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Conferencia Asia y Pacífico sobre contratación pública electrónica (e-GP)

 
 
 

Bali, Indonesia: 22 nov 2011 - 24 nov 2011

Esta conferencia tiene como objetivo proporcionar un foro para compartir ideas, experiencias, discutir problemas comunes en el desarrollo e implementación de e-GP, un componente importante de la gobernanza electrónica, y explorar oportunidades de colaboración entre los países miembros en desarrollo del BAD en la promoción e implementación de e-GP en la región. Síguenos en twitter @eGPMAP

 


Para más información sobre el evento   haga click aqui (en ingles).

 

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Propuesta de eGP MAP – Observatorio 2012

 
 
 

Durante la VII Conferencia Anual Sobre Compras Gubernamentales de las Américas, realizada en Santo Domingo, República Dominicana entre el 18 y el 20 de Octubre de 2011, se realizó la reunión privada anual de los miembros de la RICG. En este marco, se presentó una propuesta de reformas y funciones nuevas de la herramienta eGP MAP – Observatorio, para su aplicación para las siguiente edición.

 


Miembros de la Red plantearon observaciones y requerimientos para la plataforma, y los servicios que presta. Entre otros, se anotan los siguientes:
La plataforma debe ser versátil y más usable, de manera que permita la inclusión y procesamiento de una gran cantidad de datos e información.
Incluir nuevos temas, datos y funciones.
La información estadística y de desempeño que conforma el Mapa permitiría desarrollar un nuevo set de Índices de eGP.
Es crítico que la información sea administrada directamente por los miembros de la RICG.
Posibilidad de generar reportes estándar y personalizados.


Para atender los requerimientos anotados, la propuesta consiste incluir las siguientes características:
1. Cada miembro de la RICG tendrá un administrador de contenidos, quien será el encargado de la información correspondiente a su país.
2. Ampliación de la plataforma, con las siguientes características:
a. Nuevos componentes (Compras sostenibles, MYPIMES)
b. Catálogo de proyectos
c. Reportes estandarizados
d. Informes personalizados
e. Estadísticas, gráficos y comparaciones
f. Nuevo índices y cruce de datos

3. Uso de redes sociales y formatos ágiles de notificación.


Durante la reunión, los representantes de los miembros de la RICG actualizaron la información correspondiente a sus países y los responsables de generar la información. Este es primer requisito para poder consolidad una herramienta informativa confiable y útil. Adicionalmente, se solicitó a los miembros de la Red:
Dar seguimiento a las tareas de mantenimiento de la información.
Mantener información actualizada: (PIB, Información de ejecución presupuestaria, Datos de compras, Datos del sistema).
Definición de nuevos componentes de eGPMAP – Observatorio.
Retroalimentación de la herramienta y las propuestas de índices e informes.

 

 

 

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Respuestas a la encuesta sobre sistema de contratación pública y nivel de preparación de e-GP ahora publicadas

 
 
 

Bajo la iniciativa de cooperación sobre adquisición Asia Pacifico (APPI) del Banco Asiático de Desarrollo, la oficina de Servicios de Operaciones Centrales (COSO) comisionó una encuesta sobre sistemas de adquisición y e-GP para evaluar el nivel de preparación e implementación de e-GP en sus países miembros en desarrollo (DMCs).

Un breve informe sobre las sumisiones y la perspectiva general sobre los resultados de la encuesta puede ser visto http://www.scribd.com/fullscreen/65167831?access_key=key-5u3ced1ssklgc6vha3s
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Gobierno de Malta anuncia sistema de compras electrónicas

 
Gobierno de Malta anuncia sistema de compras electrónicas
 

Tonio Fenech, Ministro de Finanzas, Economía e Inversión de Malta lanzó la solución de compras electrónicas que revolucionará como el gobierno realiza sus contrataciones. Siguiendo un proceso de adquisición, European Dynamics SA se adjudicó el contrato para desarrollar el sistema de compras electrónicas que abarcará el ciclo completo desde la publicación hasta la ejecución de los contratos.


Esta solución permitirá el presentar propuestas en línea de forma segura, así como también nuevos modelos de compras como ser subasta a la inversa, donde los ofertantes compiten por ofrecer el precio más bajo. Estas soluciones ha resultado en beneficios para el Gobierno.

Para mayor información sobre MEPA, por favor visite:presione aquí.

 

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ChinaSoft International Won the Bid for Government Procurement Management and Trading System Project

 
ChinaSoft International Won the Bid for Government Procurement Management and Trading System Project
 

ChinaSoft International Ltd. anunció la adjudicación del contrato para desarrollar el Sistema de Gestión de Compras de Gobierno del Ministerio de Finanzas de la República Popular de China. Estableciéndose como una de las empresas locales más grandes de servicios de software y tecnología, Chinasoft proveerá sistemas de aplicaciones integrals gracias a su presencia en varios proyectos de desarrollo de gobienro electrónico.


Al adjudicarse el proyecto de compras gubernamentales, Chinasoft aumentará la capacidad de negocios, eficiencia en desarrollo tecnológico, interoperabilidad para futures proyectos de gobierno electronic en China.

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Entrevista con John Collington, Jefe de Adquisiciones de Gobierno del Reino Unido

 
Entrevista con John Collington, Jefe de Adquisiciones de Gobierno del Reino Unido
 

John Collington habla de varios temas como la centralización de las compras públicas, adquisiciones después de la OGC y oportunidades para la Pymes.

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Los estados CCEAG llegan a acuerdo sobre portal de e-GP

 
Los estados CCEAG  llegan a acuerdo sobre portal de e-GP
 

El Consejo de Cooperación para los Estados Árabes del Golfo Pérsico ‘se han acercado a lograr un acuerdo colectivo sobre e-GP, gracias a la continua cooperación entre los estados miembros en el área de gobierno electrónico.


En la 8va Reunión del Comité de Oficiales de Gobierno Electrónico del CCEAG, se acordó que los estados miembros intercambiarán información y experiencias sobre contratos marco para finalizar un procedimiento común de compras electrónicas a nivel de los Estados del Golfo.

Para mayor información sobre MEPA, por favor visite:presione aquí.

 

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El Departamento de Presupuesto y Gestión de Filipinas empezará el uso de ofertas electrónicas

 
El Departamento de Presupuesto y Gestión de Filipinas empezará el uso de ofertas electrónicas
 

El Secretario de Presupuesto y Gestión Florencio B. Abad , dijo que las ofertas para contratos con el gobierno y otras transacciones electrónicas comenzarán en 2011 a través del Sistema de Compras Electrónicas del Gobierno de Filipinas (PhilGEPS).


El también mencionó que el Gobierno ha ahorrado 555 millones en anuncios de licitaciones en periódicos desde que se empezó a implementar PhilGEPS en 2001. El uso del sistema ha nivelado el terreno de juego en las adquisiciones públicas ya que las empresas pequeñas y medianas tiene oportunidad de participar y ganar contratos con el gobierno.
Él mencionó que en el transcurso de este año, PhilGEPS estará en condicione s de procesar ofertas electrónicas, pagos electrónicos y facilitar otras transacciones.

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Informe de la 19va sesión del grupo de trabajo de adquisiciones de UNCITRAL

 
Informe de la 19va sesión del grupo de trabajo de adquisiciones de UNCITRAL
 

En 2004, UNCITRAL comenzó la revisión de la Ley Modelo de Compra de Bienes, Obras y Servicios. Para tal propósito se formó un grupo de trabajo con un mandato flexible para identificar los principales temas a ser tratados, incluyendo nuevas prácticas en compras públicas, en particular aquellas que resultarán del uso de comunicaciones electrónicas.


El Grupo de Trabajo sostuvo su 19va reunión en Vienna del 1 al 5 de noviembre de 2010. Atendieron a la sesión representantes de 32 estados miembros, 6 organizaciones internacionales y 2 organizaciones sin fines de lucro. En esta 19va sesión el grupo continuó avanzado el trabajo de elaboración de propuestas para la revisión de la Ley Modelo.

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CONSIP anuncia Premio MEPA 2010.

 
CONSIP anuncia Premio MEPA 2010.
 

La cuarta edición del Premio MEPA organizada por CONSIP y el Ministerio de Economía y Finanzas de Italia reconoce a las administraciones públicas y empresas que hayan conseguido resultados inesperados en términos de beneficios económicos, organizacionales y de procesos al usar el Mercado Público Electrónico de CONSIP (MEPA).


Una comisión de expertos a nombrado a los siguientes ganadores para la edición 2010:
Administración Pública
Universidad de Nápoles “Federico II”
INAIL – Dirección Territorial de Sardegna
Hospital S. Giovanni Addolorata y Municipalidad de Trapani (ex aequo)
Municipalidad de Roma
Empresas
Misco Italia
GIannone Computers
Capacitación a proveedores
Confederación de Artesanos de Palermo y Confederación de Comercio de Bari (ex aequo)

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China flexibiliza reglas para adquisiciones de gobierno

 
China flexibiliza reglas para adquisiciones de gobierno
 

China ha flexibilizado las reglas que discriminaban a empresas extrajeras compitiendo por contratos de gobierno, dijo el Comisionado de Comercio de la Unión europea Karel de Gucht in Beijing.


Las compañías europeas ya no serán penalizadas si no tienen propiedad intelectual o tecnología registrada localmente, dijo después de haber concluido el Dialogo China – UE de alto nivel sobre Economía y Comercio. Oficiales de EE.UU. en conversaciones con el Vice Premier Chino Wang Qishan también confirmaron que las reglas sobre adquisiciones se flexibilizarán.
El Director-General Pascal Lamy acogió la decisión, diciendo “La participación en el ACP trae beneficios reales no sólo en términos de acceso a otros mercados de compras públicas de bienes, servicios y obras, sino en términos de competencia y transparencia en el mercado interno del participante.”
La UE y los EE.UU. protestaron en contra de la regla china llamada de innovación local, introducida en noviembre de 2009 que da preferencia en adjudicación de proyectos de gobierno a productos que contengan tecnología desarrollada en China.

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Gobierno federal de EE.UU se mueve hacia un plan “nube-primero” para la compra de nueva tecnología

 
Gobierno federal de EE.UU se mueve hacia un plan “nube-primero” para la compra de nueva tecnología
 

La decision de la Administración General de Servicios (GSA) de cambiar su programa de email a un sistema basado en web y adoptar Gmail de Google es parte de la tendencia del gobierno a incentivar el uso de soluciones de computación en nube.


La GSA es la primera agencia federal de hacer el cambio a la web y su decisión sigue la declaración de la Oficina de Administración de Presupuesto (OMB) que le gobierno ahora opera bajo una política de “nube-primero”, que significa que las agencias deben dar prioridad a aplicaciones y servicios basados en web.
Los contratistas de IT del gobierno, muchos de ellos con sede en Washington han venido anticipando el cambio por meses y han tratado de posicionarse de la mejor forma para el trabajo futuro.
La administración Obama ha mencionado que la computación de nube permitirá a los funcionarios el compartir una sola infraestructura, tecnología de punta y costos de soporte. Algunos tecnócratas han alertado que las aplicaciones web pueden no ser tan seguras como sistemas desarrollados para un propósito específico y que algunos programas dependen de conecciones estables de red.
El empuje hacia aplicaciones web es parte de un esfuerzo más amplio del Gobierno federal para consolidar los 2,100 centros de datos a por lo menos 40% hasta el año 2015.
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Bangladesh introducirá licitaciones en-línea.

 
Bangladesh introducirá licitaciones en-línea.
 

El gobierno introducirá licitaciones en-línea a finales de enero para asegurar transparencia y efeiciencia en el proceso de compras públicas. “Introduciremos licitaciones electrónicas inicialmente en 17 oficinas en 4 entidades de gobierno,” dijo el Minitro de Planeamiento Ak Khandker.


En la primera fase, llamado a licitaciones, procesado y adjudicación de contratos se hará en-línea, el Ministro dijo durante el lanzamiento de una campaña de promoción de los reglamentos en compras públicas en Dhaka.

La Unidad Central Técnica de Adquisiciones (CPTU) organizó la campaña en conjunto con el Centro de Programas de Comunicación de Bangladesh
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Armenia se adherirá al Acuerdo de Contratación Pública de la OMC

 
Armenia se adherirá al Acuerdo de Contratación Pública de la OMC
 

El 7 de diciembre de 2010, el Comité de Contratación Pública de la OMC adoptó una decisión por la que se invita a Armenia a adherirse al Acuerdo sobre Contratación Pública sobre la base de una oferta definitiva de cobertura que se distribuyó al Comité el 8 de noviembre junto con el proyecto de ley de contratación pública de Armenia. El Director General acogió con agrado la decisión y la calificó como “buena para Armenia, buena para el Acuerdo de Contratación Pública y buena para el sistema de la OMC”.


La ascension de Armenia al Acuerdo será efectiva 30 días después de que el Instrumento sea entregado al Director-General y después de la adopción del borrador de la ley. La decisión completa un proceso de negociaciones que comenzó con la postulación de Armenia para ascensión al Acuerdo hace poco más de un año, en septiembre de 2009.
El Director-General Pascal Lamy acogió la decisión, diciendo “La participación en el ACP trae beneficios reales no sólo en términos de acceso a otros mercados de compras públicas de bienes, servicios y obras, sino en términos de competencia y transparencia en el mercado interno del participante.”
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Director de ChileCompra presenta herramienta de análisis e investigación

 
Director de ChileCompra presenta herramienta de análisis e investigación
 

Analiza (www.analiza.cl), la nueva plataforma de Inteligencia de Negocios de ChileCompra, permite extraer datos procesados de la amplia base de registros de www.mercadopublico.cl, y comparar la información relativa a las compras públicas en Chile desde 2007. De gran utilidad para los profesionales de medios de comunicación, Analiza fue presentada a un grupo de periodistas por el Director de ChileCompra, Felipe Goya, en el marco de un programa de difusión de la herramienta y orientaciones sobre su uso.


Goya expresó que “Si se piensa que cada uno de los 95 mil usuarios habituales del Mercado Público requiere información específica sobre las adquisiciones de Estado, nos enfrentamos a dos paradigmas diferentes, un paradigma responde a nuestra práctica tradicional de generar mensualmente informes de gestión con las cifras globales de las compras públicas. Sin embargo, estos informes no dan cuenta de lo que requiere en particular cada usuario y no es posible generar 95 mil informes. Entonces, el otro paradigma apunta a poner a disposición de cada usuario la información en línea y la herramienta para que genere sus propios informes a la medida de lo que requiere conocer: esa herramienta es Analiza”.

Goya explicó el concepto de `pesos y contrapesos` inherente al sistema de compras públicas y destacó el rol de control que poseen los medios de comunicación y la ciudadanía respecto del buen uso de este sistema.

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SLTI de Brasil capacita a administradores para licitaciones sostenibles.

 
SLTI de Brasil capacita a administradores para licitaciones sostenibles.
 

Técnicos de La Secretaría de Logística y Tecnología de Información (SLTI)) del Ministerio de Planeamiento (MP) capacitarán a administradores y compradores de órganos públicos de todas las regiones del país sobre las políticas adoptadas por el Gobierno federal en cuanto a la adquisición de productos de productos por medio de las llamadas “licitaciones verdes”. La iniciativa es parte del Curso Nacional de Capacitación en Contratación Pública Sostenible.


Compras sostenibles son aquellas que consideran criterios ambientales, económicos y sociales en todas las fases del proceso de contratación, transformando las adquisiciones del gobierno en un instrumento de protección al medio ambiente del país.

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Consolidación de la cadena de distribución podría ahorrar 500 mil millones al gobierno de USA

 
Consolidación de la cadena de distribución podría ahorrar 500 mil millones al gobierno de USA
 

El gobierno de Estados Unidos podría ahorrar un estimado de 500 mil millones de dólares a lo largo de la siguiente década. De acuerdo a un reporte económico publicado por el Consejo de CEOs de Tecnología (TCC), el gobierno federal podría ahorrar más de un billón de dólares hasta el 2020 usando tecnología para reducir el desperdicio, disminuir duplicación y atacar el fraude y abuso.


El informe de la TCC, titulado Mil Millones de razones, indica que “existe oportunidades para ahorrar 500 mil millones de dólares si se consolidan la gran variedad de cadenas de distribución del gobierno. Esto a su vez ocasionaría que el proceso de compras del gobierno sea más transparente, ayudando a incrementar la confianza del público.””Nuestro informe contiene soluciones directas y comprobadas para eliminar un billón de dólaresde déficit, incrementando la productividad y coadyuvando la competitividad sostenible.”, dijo Michael Dell, Presidente y CEO de Dell Inc.

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El Gobierno Vietnamita promueve e-bidding

 
El Gobierno Vietnamita promueve e-bidding
 

Ministerios, agencias descentralizadas, municipios y empresas estatales a lo largo del país están siendo incentivadas a participar en el proyecto piloto de implementación de una aplicación para licitaciones en línea para mejorara su eficiencia operativa e incrementar la popularidad del sistema, de acuerdo al Ministro de Planificación e Inversión.


El Vice ministro Dang Huy Dong dijo que el programa piloto prueba la determinación del gobierno de incrementar la transparencia y luchar con la corrupción durante el proceso de licitación e incrementar la eficiencia de los proyectos de inversión pública.
Le Vang Tang, director del Departamento de Administración de Licitaciones, enfatizó que “ el contacto directo entre administradores de proyecto y proveedores es innecesario y que brinda oportunidad para la corrupción.”
Las licitaciones en línea estimularán a ministerios y agencias para invertir en infraestructura tecnológica para desarrollar transacciones electrónicas, un paso muy significativo en el proceso de desarrollar gobierno electrónico.

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Asamblea Nacional de Guyana aprueba anuncios de compras en línea

 
Asamblea Nacional de Guyana aprueba anuncios de compras en línea
 

Una medida que permita la publicación de adquisiciones de Gobierno en un sitio web de libre acceso, fue aprobada por la Asamblea Nacional de Guyana.


A tiempo de llevar la medida a través del Congreso, el Ministro de Finanzas, Dr. Ashni Singh dijo que el gobierno ha implementado varias medidas para mejorar el proceso de compras en el país. El también afirmó que Guyana tiene una legislación moderna en compras que muchas veces sorprende a gente fuera del país.

El ministro dijo que la aprobación de la medida será el primer paso hacia implementar un sistema electrónico de compras.

Para mayor información por favor visite:
http://www.stabroeknews.com/2010/stories/07/27/house-greenlights-procurement-on-web/.

 

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Acuerdo de Cooperación entre Microsoft y Consip.

 
Acuerdo de Cooperación entre Microsoft y Consip.
 

Microsoft y Consip, la agencia de servicios y adquisiciones de Italia, han firmado un acuerdo para llevar a cabo el Programa de Cooperación en Seguridad (PCS), el primer acuerdo de este tipo en haber sido firmado por Microsoft con una entidad italiana. A través del acuerdo firmado por Danilo Broggi, CEO de Consip y Pietro Scott Jovane, CEO de Microsoft Italia; Cosip proveerá consultoría para apoyar al Ministerio de Economía y Finanzas en la gestión de software de Microsoft comprado a nombre de entidades del Gobierno Italiano.


Actualmente 44 instituciones alrededor del mundo –ministerios, agencias de seguridad nacional y CERTs- participan del programa.

El PCS se basa en la cooperación entre Microsoft, gobiernos e instituciones públicas a cargo de prevenir ataques cibernéticos e implica compartir información que incremente la efectividad de los procesos que asegure la seguridad de los sistemas y el software.

Para mayor información por favor visite:
http://www.eng.consip.it/on-line/en/Home/Pressroom/articolo2535.html.

 

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Virtualización y Cloud Computing en el Sector Público

 
Virtualización y Cloud Computing en el Sector Público
 

Este artículo es resultado de entrevistas realizadas a los responsables de la gestión tecnológica de cinco entidades públicas españolas en diferentes ámbitos: ministerios, alcaldías, regiones autonómicas. El texto gira en torno a las experiencias obtenidas por las entidades entrevistadas luego de la implementación de proyectos de virtualización y cloud computing.


Los entrevistados diferencian ambos conceptos de la siguiente manera: la virtualización se aplica a la infraestructura, mientras cloud computing se refiere a los servicios informáticos, como la ejecución de aplicaciones.
La virtualización consiste en crear varios servidores virtuales dentro de un solo servidor físico, de manera que el uso de recursos informáticos sea más eficiente. Se identifica con el acrónimo IAAS (infraestructure as a service). Cloud computing es la ejecución de aplicaciones desde la red pública, desde un navegador y a través de Internet. Se identifica como SAAS (software as a service).
Para mayor información por favor visite:
http://www.socinfo.es/contenido/revistas/pdf65feb20/p16-21virtual.pdf.

 

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Informe de la 18va sesión del grupo de trabajo de adquisiciones de UNCITRAL

 
Informe de la 18va sesión del grupo de trabajo de adquisiciones de UNCITRAL
 

En 2004, UNCITRAL comenzó la revisión de la Ley Modelo de Compra de Bienes, Obras y Servicios. Para tal propósito se formó un grupo de trabajo con un mandato flexible para identificar los principales temas a ser tratados, incluyendo nuevas prácticas en compras públicas, en particular aquellas que resultarán del uso de comunicaciones electrónicas.


El Grupo de Trabajo sostuvo su 18va reunión en Nueva York del 12 al 16 de abril de 2010. Atendieron a la sesión representantes de 30 estados miembros, 5 organizaciones internacionales y 5 organizaciones sin fines de lucro. En esta 18va sesión el grupo continuo avanzado el trabajo de elaboración de propuestas para al revisión de la Ley Modelo.

Para mayor información por favor visite:
http://daccess-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/V10/531/91/PDF/V1053191.pdf?OpenElement.

 

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Nueva versión abierta de e-PRIOR acelera adopción de e-GP en estados europeos.

 
Nueva versión abierta de e-PRIOR acelera adopción de e-GP en estados europeos.
 

El Directorado General de Informática (DIGIT) ha anunciado la nueva version abierta de e-Prior, la version de fuente abierta ha sido publicada en el Observatorio de Fuente Abierta para la administración pública europea (OSOR.eu).


Basándose en el éxito y la positiva respuesta a la versión preliminar publicada en noviembre, 2009; el equipo de e-Prior ha trabajado en agregar funcionalidades previstas en el programa IDABC, así como en la retroalimentación recibida.

La nueva version abierta del e-Prior actúa como un punto de acceso PEPPOL que prove una oportunidad a clients inetersados en partipar en le proyecto piloto de PEPPOL. A través de este punto de acceso , los clients podrán conectar a sus proveedores intercambiando factures en la red de PEPPOL. Para este propósito la aplicación cliente de PEPPOl se prove con esta version así como el document de arquitectura del software.

Para mayor información por favor visite:
http://www.epractice.eu/en/news/315303.

 

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China pone propuesta sobre adquisiciones a consideración de la WTO.

 
China pone propuesta sobre adquisiciones a consideración de la WTO
 

China presentará una propuesta a mediados de Julio a la Organización Mundial de Comercio (WTO) para unirse al acuerdo de compras gubernamentales de esta institución, que regula el comercio en compras del sector público.


La membrecía de China en este acuerdo voluntario es esperada con ansias por los socios de Beijing , que ven con gran potencial las compras públicas de la economía China.

Yi Xiaozhun, vice ministro de comercio dijo a miembros de la WTO que China realizaría la oferta en la siguiente reunión del comité de compras públicas del organismo.

Para mayor información por favor visite:
http://www.reuters.com/article/idUSTRE65141I20100602.

 

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Programa e-GP del Gobierno de Gales recibe Premio GC (Government Computing)

 
Programa e-GP del Gobierno de Gales recibe Premio GC (Government Computing)
 

Xchangewales tuvo el agrado de recibir el premio GC (Government Computing) en la categoría de “Eficiencia en Entregas”. El premio GC reconoce la excelencia en tecnología de información en el sector público.


Las herramientas electrónicas y los servicios web ayudan a mejorar la eficiencia, aumentan la productividad, estimulan la colaboración entre compradores y bajan los cotos de transacción. El por estos beneficios que el programa xchangewales ha sido reconocido.

Jane Hutt, Ministra de Negocios y Presupuesto dice: “Este es un gran logro, Estoy complacida que el trabajo de xchangewales haya sido reconocido en los Premios GC. La cartera de herramientas e-GP y servicios web han permitido al sector público de Gales el obtener el mayor valor por su dinero, creando eficiencia y alcanzando mayores beneficios más rápidamente.”

Para mayor información por favor visite:
http://www.xchangewales.co.uk/.

 

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Gobierno Federal de Brasil crea portal de Compras Sostenibles

 
Gobierno Federal de Brasil crea portal de Compras Sostenibles
 

La Secretaría de Logística e Información (SLTI) del Ministerio de Planeamiento, Presupuesto y Gestión, ha lanzado un portal en el tema prioritario de compras públicas sostenibles.


El portal está destinado a servidores públicos que actúan en el área de compras y empresas proveedoras de bienes y servicios a organizaciones gubernamentales. El portal brinda información sobre legislación existente en el área, experiencias exitosas en curso en el país, conceptos sobre el tema y eventos de capacitación.

El titular de la SLTI, Rogerio Santana, destacó la relevancia de la política de compras sostenibles. En enero el Ministerio de Planeamiento publicó la instrucción normativa Nº 1 para regular la utilización de criterios sostenibles en la adquisición de bienes y la contratación de servicios en los órganos del gobierno federal.

Para mayor información por favor visite:
http://cpsustentaveis.planejamento.gov.br/.

 

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La Comisión Europea revisa legislación para adaptarse mejor a tendencias e-GP.

 
La Comisión Europea revisa legislación para adaptarse mejor a tendencias e-GP.
 

La Comisión europea ha anunciado una revisión de las leyes de compras públicas. La Comisión ha mencionado que el cambio es necesario para adaptarse a las nuevas prácticas de e-GP y responder al incremento de demanda por alianzas público-privadas.


La transición hacía e-GP trae nuevos desafíos, dado que la tecnología requerida para la implementación ya está disponible. Plataformas regionales de e-GP están siendo desarrolladas y a su vez están reportando beneficios a autoridades de compra y proveedores.

Además, la Dirección de Mercados y Servicios Internos especifica que hay una demanda por mayor flexibilidad en las normas de adquisiciones y mayor rapidez en el procesamiento de compras; dado que cada vez más las agencias públicas quieren utilizar inversión privada para financiar grandes proyectos.

Para mayor información por favor visite:
http://ec.europa.eu/internal_market/smn/smn57/index_en.htm.

 

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Ecuador lanza el primer curso virtual de Contratación Pública

 
Ecuador lanza el primer curso virtual de Contratación Pública
 

El Instituto Nacional de Contratación Pública (INCOP) en estrecha colaboración con el Instituto de Altos Estudios Nacionales (IAEN), lanzaron el Primer curso virtual sobre el Sistema Nacional de Contratación Pública.


Víctor Hugo Cruz, delegado del Director Ejecutivo del INCOP, remarcó que alrededor de 2.200 funcionarios hasta ahora han sido capacitados en contratación pública por el IAEN y el INCOP.

“Con el curso virtual llegaremos a la totalidad de funcionarios públicos responsables de las compras en sus instituciones, los cuales son aproximadamente 60.000. Si a ellos se añaden los proveedores, que son 100.000, tendremos un número importante de personas que se interesarán en capacitarse en esta área del conocimiento”, recalcó.

Para mayor información por favor visite:
http://www.compraspublicas.gov.ec/index.php?option=com_content&task=view&id=544&Itemid=101.

 

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PanamaCompra inaugura moderna plataforma, desparecerán los expedientes físicos

 
PanamaCompra inaugura moderna plataforma, desparecerán los expedientes físicos
 

La Dirección General de Contrataciones Públicas, coloca a Panamá a la vanguardia en innovación tecnológica en América Latina, con la reciente puesta en marcha de la Versión 2.0 del portal electrónico PanamaCompra. Con este paso sin precedente nos acercamos cada vez más a los objetivos del plan de Gobierno del presidente Ricardo Martinelli, de desburocratizar la gestión gubernamental y hacerla más efectiva.


Este sistema busca garantizar transparencia y eficiencia en la selección de contratistas que prestan un servicio al Estado, y la Versión 2 certifica que este proceso sea más fácil, ágil y eficiente.

La versión 2 de PanamaCompra consiste en una plataforma de soluciones de software integrada, a través de la red de internet, que permite que todo el ciclo de contratación pública se realice en línea, teniendo como principal beneficiario a todos los usuarios del sistema, incluyendo los compradores, proveedores y la ciudadanía en general.

Para mayor información por favor visite:
http://www.panamacompra.gob.pa.

 

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GSA lanza el proyecto “Better Buy”

 
GSA lanza el proyecto “Better Buy”
 

GSA lanzó el proyecto piloto Better Buy, un foro colaborativo que se usa para recolectar insumos del público para mejorar el proceso federal de adquisiciones. La iniciativa hace uso de herramientas de redes sociales virtuales para solicitar ideas innovadoras que un grupo pequeño de funcionarios no podría de otra manera soñar.


“Durante la primera fase del proyecto, fue increíblemente excitante ver como en tiempo real, ciudadanos colaboraron en ideas sobre la misión de la GSA” dijo Marie Dave, Comisionada Asistente de la Oficina de Servicios de Adquisición Asistida de la GSA y encargada del proyecto Better Buy. “Ahora podemos poner esas ideas en acción y continuar colaborando a través del proceso de adquisición para mejorar los requerimientos marco que a su vez producirán soluciones creativas e innovadoras.”

Dependiendo en el resultado, la colaboración al estilo Better Buy puede resultar útil para mejorar otras funciones de gobierno.

Para mayor información por favor visite:
http://www.betterbuyproject.org/.

 

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ChileCompra lanza campaña en uso de criterios de sustentabilidad en las compras públicas.

 
ChileCompra lanza campaña en uso de criterios de sustentabilidad en las compras públicas.
 

Como uno de los temas prioritarios planteados por la Dirección ChileCompra en su Plan Estratégico 2010 - 2012, esta primera campaña se centrará en la implementación de los principales conceptos de compras sustentables en el mercado público.


“A través de esta campaña queremos entregarles a nuestros usuarios compradores herramientas concretas que les permitan implementar de una manera adecuada el concepto de compras sustentables dentro de las compras públicas en general”, dice Verónica Valle, Jefe de la División Clientes. Y añade que, “Durante todo este año, estaremos acompañando a nuestros usuarios con este tipo de acciones, con el objetivo de aportar en la mejora continua de sus contrataciones”.

Como concepto general, el desarrollo sustentable busca resolver las necesidades de la población sin comprometer la posibilidad que futuras generaciones puedan resolver a su vez sus propias necesidades. En ese contexto, las compras sustentables son aquellas en cuyo proceso de contratación se consideran no solamente las variables económicas, sino también las variables sociales y medioambientales.

Para mayor información por favor visite:
http://www.comprassustentables.cl/.

 

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Plan de e-subastas ahorrará £270 millones al sector público británico.

 
E-auction plan to save the UK public sector up to £270m.
 

El Centro de e-Subastas de la OGC pretende apoyar al contribuyente mediante el ahorro de £270 millones hacia el final del 2011 a través de un calendario continuo de subastas electrónicas.


El plan afectará más de £900 millones en gastos del sector público para comprar servicios y bienes de terceras partes en el transcurso de los próximos dos años. La OGC está alentando a organizaciones del sector público a participar de este exitoso programa.

Las subasta electrónicas también conocidas como subastas a la inversa o subastas de adquisiciones, permiten a proveedores competir entre sí mismos haciendo ofertas en línea para adjudicarse un contrato. Las ofertas consideran precio y calidad para llegar a la propuesta más competitivo y pueden llegar a precios altamente competitivos, muchas veces con considerables ahorros sobre contratos existentes.

Para mayor información por favor visite:
http://www.ogceauctioncentre.co.uk/home/how-we-work-with-you/future-eauctions/.

 

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IBM se adjudica el contrato para modernizar el Sistema de Compras y Adquisiciones del Gobierno de EE.UU.

 
IBM se adjudica el contrato para modernizar el Sistema de Compras y Adquisiciones del Gobierno de EE.UU.
 

La Oficina de Administración General de Servicios (GSA) ha adjudicado a IBM un contrato de servicios para modernizar el sistema que se utiliza por agencias federales y proveedores para suministrar equipo, bienes, tecnología de información y servicios de telecomunicación entre otros. El monto del contrato asciende a $74.4 millones de dólares y comprende un periodo de 8 años.


IBM trabajará con GSA en el diseño y desarrollo de arquitectura estándar de IT que servirá de base para el Ambiente Integrado de Adquisición (IAE) de la agencia que es utilizado por miles de empleados civiles y militares, así como también por empresas que hacen negocios con el Gobierno Federal.

El proyecto incluirá la integración de nueve aplicaciones clave dentro un solo sistema – basado en software de fuente abierta – diseñado para simplificar el proceso completo de adquisición y compras.

Para mayor información por favor visite:
http://www-03.ibm.com/press/us/en/pressrelease/29436.wss.

 

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Azerbaijan prevee implementar sistema de compras electrónicas en el 2010.

 
Azerbaijan prevee implementar sistema de compras electrónicas en el 2010.
 

La Agencia Estatal de Compras en Azerbaijan y especialistas del Banco Mundial discutieron los prospectos de un sistema electrónico de compras públicas en el país.


El Director de la Agencia Iskander Chadirli declaró que se quisiera introducir un sistema electrónico de compras del Estado en 2010, pero este proyecto es un componente del Programa de Gobierno Electrónico en Azerbaijan.

“Sin embargo, el Parlamento está considerando un documento que contiene enmiendas y adiciones a las actas legislativas. Este documento tiene un punto acerca de adicionar un artículo sobre adquisiciones electrónicas en la Ley de Compras del estado.” declaró Chadirli.

El nuevo sistema pretende cambiar a formato electrónico la documentación de oferentes así como la presentación de ofertas.

Para mayor información por favor visite:
http://abc.az/eng/news_12_02_2010_42581.html.

 

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Encuesta sobre la Iniciativa Alianza Asia-Pacífico de Compras Públicas (PPI).

 
Encuesta sobre la Iniciativa Alianza Asia-Pacífico de Compras Públicas (PPI).
 

La Reunión Consultiva del Foro Asia-Pacífico que se llevo a cabo en la sede del ADB el pasado 24-25 de agosto de 2009 endosó la creación de una plataforma de intercambio de experiencias y mejores prácticas en cuanto a reformas en compras públicas entre países miembros y organizaciones donantes afiliadas al ADB.


Respondiendo a esta demanda el ADB está en proceso de implementar la Iniciativa Alianza Asia-Pacífico de Compras Públicas (PPI), con una asistencia técnica de 1.3 millones de dólares que se enfocará en desarrollar iniciativas colaborativas entre países en desarrollo.

Como parte de de sus actividades iniciales, la PPI está conduciendo una encuesta en línea a manera de relevamiento de las necesidades y aspiraciones de grupos de interés y actores a cargo del desarrollo e implementación de reformas en compras públicas. Las opiniones y necesidades serán incluidas en el diseño de las actividades y sitio web de la PPI.

Para mayor información por favor visite:
http://adbprocurementforum.net/ .

 

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Módulo eBidding del Gobierno de Malaysia gana premio eINDIA.

 
Módulo eBidding del Gobierno de Malaysia gana premio eINDIA.
 

El sistema de adquisiciones electrónicas del gobierno de Malaysia, ePerolehan, ganó el premio e INDIA para iniciativas gobierno a negocios (G2B), por su innovador módulo de eBidding.El módulo eBidding ha ayudado a reducir el gasto de gobierno con ahorros entre 20 y 40 por ciento del presupuesto actual.

El módulo fue introducido por primera vez en 2006 para alcanzar la visión del Ministerio de Finanzas de proveer innovación y eficiencia en las compras del sector público.

eBidding adoptó el concepto de subasta a la inversa, donde proveedores de una lista corta compiten entre ellos, realizando ofertas en tiempo real y en una plataforma en línea para conseguir el contrato de gobierno.

Para los proveedores, el mayor beneficio del módulo eBidding es un ciclo de adquisiciones más rápido que a su vez se traduce en pagos más expeditos.

Para mayor información sobre eINDIA y eBidding por favor visite: www.eindia.net.in.

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Criterios de sostenibilidad son incorporados a las licitaciones del Gobierno Federal de Brazil.

 
Criterios de sostenibilidad son incorporados a las licitaciones del Gobierno Federal de Brazil.
 

El Ministerio de Planeamiento reglamentó la utilización de criterios de sostenibilidad en la adquisición de bienes y contratación de obras y servicios del Gobierno Federal.

“Estas reglas van a exigir una readecuación del mercado, ya que todos los proveedores tendrán productos calificados para nuestras exigencias”, dijo el Secretario de Logística y Tecnología de la Información del Ministerio de Planeamiento, Rogerio Santana. Según él, el gobierno posee un gran poder de compra y debe influenciar en estos cambios en el mercado.

Las obras públicas serán desarrolladas teniendo en cuenta ahorros en mantenimiento y operación; reducción en el uso de electricidad y agua, así como la utilización de materiales que reduzcan el impacto ambiental. Otra exigencia es la certificación de origen para la madera utilizada en obras, para evitar el uso de madera ilegal.

El Gobierno Federal también recomienda que los bienes adquiridos sean de material no-tóxico, biodegradable y reciclado y que no contenga una concentración de substancias peligrosas como cromo o cadmio.

Para mayor información por favor visite: www.comprasnet.gov.br.

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Accela lanza software para extender servicios de e-Gobierno.

 
Accela lanza software para extender servicios de e-Gobierno.
 

Accela Inc., líder en la provisión de software para gobierno, anunció el lanzamiento de Accela Automation 7.0, la nueva versión de la aplicación bandera de la empresa.The new release's innovations in data management, geospatial mapping, and mobile technology are designed to boost the ability of governments to streamline critical tasks while offering greater self-service capability for citizens via the Web.

In an era that requires governments to do more with less and improve transparency, Accela Automation 7.0 facilitates more citizen-centric, performance-based government that brings traditional counter services directly to the public.

Accela also announced the availability of Accela Mobile Office, a new product designed to extend the processing capabilities of Accela Automation 7.0 for field-based operations; it offers touch-screen capability for ease of use.

For more information please visit: www.accela.com.

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Conferencia Comisión Europea - Promoviendo innovación a través de las compras públicas Marzo 23 y 24.

 
Conferencia Comisión Europea - Promoviendo innovación a través de las compras públicas Marzo 23 y 24.
 

En los tres últimos años, la Comisión Europea y varias autoridades europeas han lanzado un número de iniciativas que estimulan la compra pública de innovaciones y estimulan las compras públicas como tal. Estas incluyen compras públicas sostenibles (GPP), compras electrónicas de gobierno (e-GP), consideraciones sociales, variantes en adquisiciones, diálogo técnico y Adquisiciones pre-comerciales (PCP) también conocidas como compras orientadas la investigación.

Se desarrollan comunidades de grupos de interés y expertos, así como capacitación y guía. Para empezar a construir una masa crítica sobre el tema, en Europa, existe la necesidad de facilitar los contactos profesionales e intercambiar mejores prácticas entre compradores públicos y grupos de interés en el tema. Esta conferencia intenta promover una comunidad de grupos de interés e identificar posibles acciones conjuntas.

Para mayor información por favor visite: http://cordis.europa.eu/fp7/ict/pcp/events_en.html.

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4º Conferencia Internacional sobre Metodologías, Tecnologías y Herramientas que promueven e-Gobierno. Julio 1 y 2 – Solicitud de Estudios.

 
4º Conferencia Internacional sobre Metodologías, Tecnologías y Herramientas que promueven e-Gobierno. Julio 1 y 2 – Solicitud de Estudios.
 

La Conferencia MeTTeG intenta juntar investigadores y practicantes activos en el área de gobierno electrónico con énfasis en el rol que juegan las tecnologías de comunicación e información. Provee un foro donde participantes con diferentes perspectivas y disciplinas pueden presentar metodologías novedosas, tecnología y herramientas; compartir experiencias y lecciones aprendidas de estudios de caso y finalmente discutir desafíos a futuro.

El software está destinado a organismos de administración pública que deseen probar sistemas de adquisiciones electrónicas, incluyendo adquisiciones cruzando fronteras.

Órganos de administración pública hacen un gran esfuerzo en proveer servicios de e-Gobierno cada vez más sofisticados. Aunque las estrategias, metodologías e implementación del e-Gobierno varían significativamente entre los varios actores y grupos de interés; el alineamiento de la tecnología de información con procesos y objetivos de los proveedores del servicio juega un rol cada vez más importante en la gestión de estos servicios. Un desafío mayor es el aumentar la diseminación, accesibilidad y aceptación de servicios de e-Gobierno entre ciudadanos y empresas.

Fecha límite para enviar estudios: 14 de marzo

Para mayor información por favor visitar: http://conferences.cs.unicam.it/metteg10/call-for-papers/.

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OGC del Reino Unido lanza curso gratis en línea para PyMes.

 
OGC del Reino Unido lanza curso gratis en línea para PyMes.
 

Un curso gratuito sobre adquisiciones públicas fue lanzado en con junto por Lord Davies, ministro de Pequeña Empresa y el Secretario en Jefe del Tesoro Liam Byrne. El curso está diseñado para ayudar a pequeñas empresas a concursar en contratos del sector público que alcanzan £220 mil millones de libras.

El curso “Winning the Contract” muestra a los participantes como identificar oportunidades de negocio para proveer bienes y servicios al sector público; también explica el proceso de compra e ilustra cómo presentar propuestas. Tiene consejos y tips para guiar e informar a empresas sobre el proceso de licitación y donde encontrar oportunidades de contratos con el sector público.

“Las pequeñas y medianas empresas son el motor de nuestra economía. Queremos utilizar el poder de gasto del gobierno para hacer crecer este sector y crear empleo. Este curso nuevo y gratuito ayudará a estos negocios a competir de manera efectiva en contratos de gobierno, enfocándose en el fortalecimiento y recuperación de empresas en todo el país” , declaró el Secretario en Jefe del Tesoro Liam Byrne.

Winning the Contract está disponible en línea como un curso de entrenamiento al que las empresas pueden acceder libres de costo, sin importar tamaño o sector. Es parte de una serie de iniciativas conjuntas de OGC para clarificar y simplificar el mercado de compras gubernamentales.

Para mayor información sobre Winning the Contract por favor visite: www.businesslink.gov.uk/procurement.

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Herramientas de gestión de adquisiciones y facturación electrónica publicadas en fuente abierta.

 
Herramientas de gestión de adquisiciones y facturación electrónica publicadas en fuente abierta.
 

El sistema ePRIOR (electronic PRocurement, Invoicing and ORdering) ha sido publicado como fuente abierta por el Directorado General de Informática (DIGIT) de la Comisión Europea. El software está disponible a través de OSOR Forge, la plataforma de desarrollo de software de la Comisión.

El software está destinado a organismos de administración pública que deseen probar sistemas de adquisiciones electrónicas, incluyendo adquisiciones cruzando fronteras.

El software fue concebido como vínculo entre los sistemas utilizados por la administración pública y los sistemas usados por sus proveedores. João Rodrigues Frade, uno de los arquitectos de IT trabajando en e-Prior explica que “Las autoridades pueden utilizar e-Prior para administrar sus procesos de adquisiciones electrónicamente. Ellos pueden usarlo para recibir catálogos digitalmente, procesar ordenes en línea y administrar sus facturas; todo solo con el intercambio de documentos electrónicos de negocio.”

Ud. lo puede descargar gratuitamente haciendo click aquí.

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Se lanza la Comunidad de Práctica de e-GP.

 
Se lanza la Comunidad de Práctica de e-GP
 

La Comunidad de Práctica de Adquisiciones Electrónicas de Gobierno (e-GP) fue exitosamente lanzada durante la III Conferencia Global de Adquisiciones Electrónicas de Gobierno realizada del 9 al 11 de noviembre de 2009 en el Centro de Conferencias del BID en Washington, DC.


El evento, coauspiciado por el Banco Africano de Desarrollo, el banco Asiático de desarrollo, el Banco Interamericano de Desarrollo y el Banco Mundial, sirvió de plataforma para una nueva red de practicantes en busca de intercambiar mejores prácticas y lecciones aprendidas en la implementación de sistemas e-GP.

Por tres días, 180 participantes representando a 70 países, discutieron los desafíos encontrados durante diferentes fases de la implementación de e-GP. Países con niveles incipientes de e-GP compartieron experiencias con países más avanzados en el tema, fortaleciendo la trasferencia de tecnología e intercambio de conocimiento en los cuales está basada la comunidad de práctica. La conferencia contó con participantes de 44 países en desarrollo, representado un poco más de la mitad de asistentes. Adicionalmente 22 de los 48 presentadores representaron economías en desarrollo, convirtiendo al evento en un verdadero foro de cooperación sur-sur entre practicantes en las etapas iniciales de implementación de e-GP. Los participantes de la III Conferencia Global de e-GP inicialmente formarán esta comunidad de práctica que pretende proveer un espacio virtual para consolidar información y herramientas como ser políticas, guías, mejores prácticas, módulos de capacitación, soluciones e-GP y software, así como también pretende facilitar el diálogo entre países. El portal(www.mdbegp.org)que se ha creado como la principal plataforma para lo comunidad, publicará noticias, investigación, informes, estudios de caso y otros documentos relacionados con la implementación de e-GP.

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Documentación de la III Conferencia global de e-GP disponible

 
Documentación de la III Conferencia global de e-GP disponible.
 

En el marco de la III Conferencia Global de Adquisiciones Electrónicas de Gobierno, fortalecimiento de capacidad institucional, marco regulatorio, estandarización e interoperabilidad, fueron entre otros los temas reconocidos como los desafíos futuros para practicantes en proceso de implementación de e-GP.


Oficiales de gobierno y expertos de 70 países discutieron este y otros temas durante tres días de presentaciones, sesiones y mesas redondas que sirvieron como foro para identificar los avances, tendencias y desafíos entre practicantes.

La inexistencia de un modelo único para e-GP fue una de las preocupaciones comunes entre participantes para la reforma en e-GP. Ellos enfatizaron la necesidad de utilizar las lecciones aprendidas en otros países para encontrar el modelo que mejor atienda las necesidades de cada gobierno. Dos empresas líderes en la industria ilustraron para los participantes los desafíos, tendencias y el estado del arte en adquisiciones electrónicas desde el punto de vista de compañías del sector privado. Otro tema que salió a relucir frecuentemente fue el liderazgo político necesario para hacer posible reformas de largo plazo en compras públicas. Varias horas fueron dedicadas a discutir las mejores prácticas para presentar y exponer los beneficios de los sistemas de compras electrónicas para obtener voluntad política para la implementación de e-GP. Manejo del cambio, enfoque estratégico y nuevas tecnologías en e-GP también fueron temas importantes por los que los participantes y panelistas expresaron interés. La III Conferencia Global en e-GP tuvo 40 presentaciones de expositores y panelistas, que constituyen una invaluable fuente de conocimiento e información acerca de los desafíos y tendencias en la implementación de e-GP en el mundo. Para tener acceso a los documentos y presentaciones de la Conferencia Global de Adquisiciones Electrónicas de Gobierno por favor visitar (http://events.iadb.org/calendar/eventDetail.aspx?lang=en&id=1457)

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Se aproxima la III Conferencia Mundial sobre Adquisiciones Electrónicas de Gobierno.

 
Se aproxima la III Conferencia Mundial sobre Adquisiciones Electrónicas de Gobierno.
 

Hay una creciente demanda mundial sobre el fortalecimiento de los sistemas de contratación pública (e-GP). Aproximadamente el 15% del PIB se procesa a través de ellos, por lo que su eficiencia y eficacia desempeñan un rol fundamental en el proceso de desarrollo de un país.

La introducción de medios electrónicos en los sistemas de contratación del gobierno del país es uno de los vehículos más potentes disponibles para promover las reformas necesarias para alcanzar altos niveles de transparencia, rendición de cuentas y eficiencia.

Durante la última década, los países en desarrollo han avanzado hacia la incorporación de tecnología de información en sus sistemas de país. Sin embargo, el impacto de las reformas no ha sido tan significativas debido a que los esfuerzos que se han llevado a cabo en forma aislada.

Los Bancos Multilaterales de Desarrollo (MDBs, por su sigla en inglés) han formado un grupo de trabajo para promover la introducción de sistemas de e-GP en sus países miembros prestatarios. Remitirse a www.mdb-egp.org para más información.

La III Conferencia Mundial sobre Adquisiciones Electrónicas de Gobierno tendrá lugar en la sede del Banco Interamericano de Desarrollo, en Washington DC, del 9 al 11 de noviembre de 2009 y será co-patrocinado por el Banco Africano de Desarrollo, el Banco Asiático de Desarrollo, el Banco Interamericano de Desarrollo y el Banco Mundial. La agenda del evento está disponible en la página www.e-gp.net. En el evento, se espera contar con alrededor de doscientos participantes de ochenta países, desde funcionarios gubernamentales hasta académicos y expertos en e-GP.

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La 4° CICP se celebrará en Corea del Sur en agosto de 2010 - Añadir

 
La 4° CICP se celebrará en Corea del Sur en agosto de 2010 - Añadir
 

La Conferencia Internacional de Contratación Pública (IPPC 4, por su sigla en inglés) es un foro mundial que tiene por objeto reunir los profesionales de la contratación pública, investigadores y académicos de todos los países para compartir sus experiencias, conocimientos, así como también para discutir temas claves relacionadas con la contratación pública. Desde 2004, la Conferencia ha tenido lugar cada dos años y es organizada por un gobierno diferente en cada oportunidad (2004 - Florida, EE.UU., 2 - Roma, Italia, 3 - Ámsterdam, Países Bajos). En agosto de 2010, la 4° Conferencia Internacional se celebrará en Seúl, Corea del Sur.

Este Foro es también una oportunidad para que aquellos interesados en la contratación pública puedan presentar sus trabajos de investigación. Los ensayos seleccionados serán publicados en el Diario de Contratación Pública (JoPP, por su sigla en inglés) y en el libro editado que se distribuirá al final de la conferencia. El tema para la reunión del 2010 será "Hacia nuevas fronteras en la contratación pública".

Más información sobre los diversos temas de ensayos y sobre la conferencia en general, está disponible en el sitio web http://www.ippc2010.kr/index.php

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Lanzamiento del nuevo sitio E-GP MDB.

 
Lanzamiento del nuevo sitio E-GP MDB.
 

A principios de 2003, un grupo de trabajo e-GP integrado por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), el Banco Africano de Desarrollo (BAfD), el Banco Asiático de Desarrollo (BAD) y el Banco Mundial fue creado en virtud del Proceso de Armonización de las Adquisiciones de los Bancos Multilaterales de Desarrollo. Desde su creación, el grupo ha trabajado para lograr un mayor grado de armonización en el enfoque individual de cada institución para ofrecer asesoramiento técnico y apoyo a los países miembros en el desarrollo de las estrategias e-GP y soluciones.


El grupo de trabajo ha decidido poner en marcha un nuevo sitio web MDB e-GP, como una forma de proporcionar una plataforma única, donde sea posible encontrar actualizaciones sobre temas relacionados a e-GP. En la sección de herramientas de este sitio web, están disponibles directrices estratégicas dirigidas tanto para los funcionarios de gobierno, así como para todos los otros lectores, interesados en la aplicación de e-GP en sus países. Bajo “Mapa de e-GP” se resaltan los países donde las estrategias están siendo actualmente implementadas. Además hay un espacio donde se encuentran accesibles los materiales de foros anteriores y donde se anuncian los que están por venir.

Los contactos claves del sitio web e-GP MDB son: Tomás Campero, especialista en Adquisiciones Electrónicas (BID), Knut Leipold, especialista en Adquisiciones Electrónicas (Banco Mundial), Yinguo Huang, especialista en Adquisiciones Electrónicas (BAD) y Gabriel Maro, especialista en Adquisiciones Electrónicas (BAfD).

 
  Estudios de Caso
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India

This case study has been prepared with the intent to provide a rich and holistic view on the development of e-GP in India. An attempt has been made to consolidate various details about implementation of e-GP in India. All factual data presented in this document is backed up by publicly available information from reliable information sources.

 

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Philipines

The Internet has offered governments and organizations a new channel to deliver services and information in a more open and cost efficient manner. Many countries including the Philippines have taken advantage of the Internet and have developed new applications services for the delivery of government services including electronic procurement systems. The Philippine government established its own electronic procurement, the PhilGEPS, as part of its initiatives to modernize the procurement process and achieve greater transparency.

 

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Armenia

This case study presents an investigation of Armenian government’s e-Procurement initiative. This case study is initiated within the scope of RETA 7437-Asia Pacific Procurement Partnership Initiative. The APPI undertakes studies of e-GP initiatives of selected ADB Developing Member Countries and is planning to present them in planned Asia-Pacific Conference on e-GP.

 

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Libro Verde sobre la generalización del recurso a la contratación pública electrónica en la UE

La introducción gradual de la contratación electrónica se inscribe en el ambicioso programa de Administración electrónica que puede transformar radicalmente el funcionamiento de la Administración pública y sus prestaciones. La Agenda Digital de la Comisión Europea prevé la adopción de un Libro Blanco de la Comisión en el que se esbozarán las medidas que la Comisión pretende adoptar para establecer una infraestructura de contratación pública electrónica interconectada.
 


El Libro Verde supone una primera etapa en la consecución de este objetivo y en la definición/aplicación de un programa realista pero no por ello menos ambicioso para aprovechar el potencial de las TIC a fin de lograr una contratación pública más eficaz en todo el mercado único.
Por mas informacion haga click aqui
 

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Identificación de incentivos y obstáculos al e-GP desde la perspectiva de organizaciones de constructores del RU, y clasificación de ellos desde la perspectiva de los Ingenieros de Edificación

Son indudables los beneficios de e-business, e-government y e-GP; sin embargo sus potencialidades aún no han sido completamente aprovechadas en la industria de la construcción, debido a que los niveles de penetración e implementación en este sector no han sido los esperados.
 


Este estudio se circunscribe al Reino Unido, en donde apenas el 20% de la información es remitida por vía electrónica. Este bajo nivel de aceptación ha llevado a realizar varios estudios de incentivos y obstáculos a la implementación de e-GP en el sector, para tomar decisiones que llevan a una aceptación más amplia de las herramientas del gobierno electrónico para adquisiciones.

 

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Recortando la brecha entre los conceptos RFID/EPC

Las Presiones de la cadena de suministro han llevado a algunas empresas a reexaminar sus procesos. De este modo, las empresas están explorando las tecnologías emergentes como RFID para permitir el intercambio continuo de información dentro de su cadena de suministro. Mientras que la RFID se comprometió a "revolucionar" la forma en los procesos de negocio se manejan hoy en día, el impacto y los beneficios de la tecnología todavía no están claros y los conceptos ambiguos como "productos inteligentes", "cadenas de suministro inteligente" o "Internet de las cosas" están creando todavía confusión en los posibles adoptantes.
 


En este trabajo se realiza un intento de (i) aclarar la ambigüedad que rodea RFID frente a otras tecnologías AIDC y IOS, tales como la Red EPC (ii) especificar la disponibilidad de la tecnología y los requisitos de TI relacionados con las aplicaciones actuales y emergentes, y (iii) proponer un marco para poner de relieve cómo la tecnología RFID / EPC apoya a los procesos de comercio electrónico y a los profesionales y académicos para evaluar el impacto de la RFID en los procesos electrónicos de negocios de la cadena de suministro.

 

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Colusión y corrupción en Adquisiciones Públicas

Este estudio presenta la experiencia de México en contratación pública desde una perspectiva de libre competencia. La primera sección provee un detalle de la importancia de las adquisiciones públicas en este país: en 2008 se estima un valor de USD 59.000 millones en adquisiciones del Gobierno Federal. Se estima que el total de adquisiciones públicas, incluyendo otras entidades gubernamentales como municipios y gobiernos estatales, alcanza el 18.4% del PIB del país.
 


El estudio menciona que aunque la Constitución estipula que los procedimientos de compras públicas deben garantizar que le Estado obtenga los mejores términos y condiciones, en la práctica el marco regulatorio se enfoca mucho en la transparencia y protección de proveedores locales y no hace suficiente para asegurar un resultado competitivo. En general los reglamentos no tienen los incentivos para promover competencia. A su vez esto ocasiona costos extra y aumenta la probabilidad de corrupción.

 

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Factores de Éxito para la Implementación de e-Tendering para Construcción en Entornos Colaborativos: Enfoque en Personas y Procesos

La participación en licitaciones para obras de construcción significa para los involucrados una gran cantidad de trabajo que, con los métodos tradicionales basados en papel y procesamientos manuales, significan elevados costos de producción y logística.
 


Las TICs presentan valiosas oportunidades para generar entornos colaborativos de trabajo, en los cuales el trabajo de equipo genera sinergia y permite reutilizar recursos, almacenarlos eficientemente, y transmitirlos en forma segura e inmediata.

La elección e implementación de un sistema informático que facilite el trabajo en entornos colaborativos requiere observar algunos factores cuya atención permitirá obtener grandes beneficios; los procesos y las personas que los ejecutan.

 

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Selección de técnicas de autenticación en e-GP: Serbia

El gobierno electrónico, o e-government, tiene la capacidad de proporcionar a los ciudadanos bienes y servicios más convenientes en comparación con los servicios públicos tradicionales. El e-GP, una de las aplicaciones de e- government, consiste en el uso de herramientas de las TICs para completar procesos de contratación por medios electrónicos, que plantea una gran cantidad de interrogantes relativas a la seguridad de la información.
 


La naturaleza transparente de los procesos de e-GP requiere de un sofisticado sistema de seguridad, pues el acceso no autorizado o diferentes tipos de intrusión representan una amenaza permanente. Por otro lado, el intento de desarrollar este sistema en los países en desarrollo como Serbia pueden enfrentar muchas dificultades. Algunas de ellas pueden ser causadas por obstáculos legales, deficiencias técnicas, o la natural resistencia al cambio. Este trabajo presenta una revisión de las técnicas de autenticación utilizadas en los sistemas europeos de administración electrónica y se enfoca en los métodos utilizados para superar dichas dificultades y en la provisión de sólidos sistemas de seguridad que garanticen la protección de datos sensibles.

 

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Integridad de los datos XML basada en la función concatenada Hash

Los administradores de aplicaciones que requieren autenticación de datos, como son la mayoría de sistemas y plataformas de e-GP, encuentran que la integridad de la data es un requisito fundamental para la autenticar documentos. Un problema importante para la autenticación de datos XML es que cuando dicho tipo de datos XML se encuentran firmados, se pueden copiar a otro documento, conservando la validez de la firma. Esta característica puede ser utilizada por un hacker para violentar la integridad de un documento, por ejemplo, una oferta en una licitación electrónica.
 


Este estudio se apoya en investigaciones para afirmar que, además de la integridad de los datos, también se debería proteger la información de ubicación de elementos y la integridad referencial del contexto, aun en situaciones de seguridad delicada. El objetivo de este trabajo es proponer un modelo de integridad de data XML tomando en cuenta las características de dichos datos. El artículo presenta un modelo llamado CSR (integridad de contenido, integridad estructural, e integridad referencial de contexto), basado en una función concatenada hash.

La integridad del contenido XML de datos se asegura mediante un proceso iterativo de hash; la integridad estructural está protegida mediante el hash de la cadena que contiene la ruta desde el nodo raíz; y la integridad referencial del contexto se garantiza mediante la protección de elementos relacionados con dicho contexto. El modelo de integridad de datos XML presentado en este trabajo, afirman sus autores, es compatible con las firmas XML.

 

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e-Procurement en farmacias hospitalarias: un estudio exploratorio multi – casos desde Suiza

Las farmacias hospitalarias se enfrentan a un escenario alterado por los cambios estructurales y una creciente dinámica del sector salud. Esta nueva realidad ha creado la necesidad de reducción de costos y optimización de procesos administrativos, para lo cual la adopción de las tecnologías de información y comunicación son indispensables, por su potencial de mejorar la efectividad, eficiencia y calidad de los servicios sanitarios. A pesar de lo dicho, la penetración de e-procurement ha sido lenta en esta área.
 


El estudio inicia con la revisión de los sistemas de información de las farmacias hospitalarias, sus aplicaciones y la estructura de los flujos de información. A continuación, se plantea el estudio en tres hospitales suizos con diferentes estructuras y niveles de automatización. El enfoque del proceso de adquisiciones está en la compra de medicamentos, pues es más compleja que la adquisición de otros materiales.

Se identifican varios pasos comunes para el proceso de requerimiento de medicinas y se describen dichas tareas en cada uno de los hospitales del estudio. Igualmente para el requerimiento de medicinas ad-hoc.

 

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Reaching the unreached: A Role of ICT in sustainable Rural development

Las tecnologías de información y comunicación, especialmente Internet, tiene el doble potencial de ampliar o disminuir la brecha existente entre los sectores más ricos y más pobres de la población mundial. Considerando a Internet como el mayor logro de las TIC, se conceptúa a dicha herramienta como un recurso de la humanidad, con especial enfoque en el uso para el desarrollo rural. Los principales impactos de las TIC en la sociedad son, entre otros:
 


La brecha digital, es decir la nueva categoría de info-ricos e info-pobres; las políticas adecuadas pueden cerrar esta brecha mediante el uso de las mismas tecnologías. e-Gobernabilidad y empoderamiento; mediante la participación activa de ciudadanos en las decisiones públicas. Además se destaca el papel de las TICs en la agricultura, alivio de la pobreza, salud, educación, desarrollo económico y oportunidades de empleo.

 

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Programa de Eficiencia Operacional: Adquisiciones Colaborativas

El estudio aborda la cuestión de los gastos en adquisiciones gubernamentales del Reino Unido realizados en el período 2007 – 2008, por un monto total de £175 billones. 63% de este monto son compras en bienes y servicios comunes a todo el sector público, por lo cual la colaboración de las entidades del gobierno es una estrategia muy efectiva para lograr ahorros y mejores condiciones de compra.
 


El documento expone las estrategias y pasos de implementación de la colaboración en adquisiciones en diferentes áreas y centra su atención en los hallazgos clave, en particular los potenciales ahorros de este esquema de adquisiciones.

El informe concluye con la recomendación de mejorar el conocimiento y comprensión de las estrategias colaborativas en el sector público; dentro de esta recomendación se subraya la necesidad de un uso extensivo de la herramientas de eProcurement existentes.

 

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Requerimientos para licitaciones electrónicas para adquisiciones de financiamientos de la banca multilateral

Los países prestatarios cada vez están más inclinados por la utilización de sistemas electrónicos de compras para procesar y administrar actividades financiadas por los Bancos Multilaterales de Desarrollo (MDBs).
 


Aunque no es necesario que un sistema e-GP incluya todas las funciones de compra, para algunos pasos del proceso de adquisición de gobierno, la tecnología en línea es extremadamente eficiente (como ser el anuncio de adquisiciones).

Esta guía fue publicada como referencia para las unidades MDBs que administran proyectos, para evaluar las características, estándares y operación donde se desee utilizar sistemas e-GP para la licitación de bienes, obras, servicios o consultoría

 

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Implementación de Sistemas de Adquisiciones Electrónicas en Entidades del Gobierno de Suecia

Un mayor número de organizaciones están adoptando sistemas de e-GP, cuyos beneficios (e.g., reducir costos a través de mayor eficiencia en la función de compra) son bien conocidos por las empresas.
 


El objetivo de este estudio es el analizar la implementación de e-GP en agencias degobierno durante el periodo 2001 – 2008.

Un enfoque de investigación cualitativo fue aplicado y un estudio longitudinal realizado. Los datos fueron recabados a través de entrevistas telefónicas estructuradas con 15 agencias centrales de gobierno.

 

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CONSIP El Mercado Electrónico de la Administración Pública – Escenario, Operación y Tendencias

El Mercado Electrónico de la Administración Pública (MEPA) es una herramienta administrada por CONSIP, que facilita compras bajo el límite de la Comunidad (137,000 euros para administraciones centrales y 211,000 euros para autoridades locales) y promueve la participación de pequeñas empresas en el programa.
El Mercado Electrónico de la Administración Pública (MEPA) es una herramienta administrada por CONSIP, que facilita compras bajo el límite de la Comunidad (137,000 euros para administraciones centrales y 211,000 euros para autoridades locales) y promueve la participación de pequeñas empresas en el programa.
Es un mercado electrónico selectivo donde proveedores autorizados ofertan sus bienes y servicios directamente en línea. Compradores registrados (Administraciones Públicas) consultan sus catálogos y pueden realizar directamente una orden de compra o solicitar ofertas.
El MEPA permite compra de bienes que no hubieran sido eficientemente manejado a través de contratos marco debido a características específicas (ej. Bienes no estandarizados) o los requerimientos que deben alcanzar (ej. requerimiento fraccionado, frecuente, pequeño o compras de servicio específico).
El MEPA ofrece bienes que no son ofrecidos en contratos marco (ej. materiales de oficina, partes eléctricas y de IT , accesorios y vestimenta), o bienes similares a los ofrecidos en contratos marco, pero con un diferente procedimiento de compra.

 

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Requerimientos para licitaciones electrónicas para adquisiciones de financiamientos de la Banca multilateral

Los países prestatarios cada vez están más inclinados por la utilización de sistemas electrónicos de compras para procesar y administrar actividades financiadas por los Bancos Multilaterales de Desarrollo (MDBs).

Aunque no es necesario que un sistema e-GP incluya todas las funciones de compra, para algunos pasos del proceso de adquisición de gobierno, la tecnología en línea es extremadamente eficiente (como ser el anuncio de adquisiciones).

Esta guía fue publicada como referencia para las unidades MDBs que administran proyectos, para evaluar las características, estándares y operación donde se desee utilizar sistemas e-GP para la licitación de bienes, obras, servicios o consultoría.

 

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Implementación de e-GP: Revisión de Enfoques y Modelos de Negocios

El alza de la demanda por sistemas de adquisiciones electrónicas de gobierno (e-GP) ha creado una industria innovadora de productos técnicos y acuerdos de negocios. Para apoyar el desarrollo, implementación y operación de sistemas e-GP, los gobiernos han utilizado diferentes enfoques de negocio; desde soluciones completamente internas hasta diferentes tipos de alianzas con terceras partes.

Cada proceso de implementación tiene asociados sus propios beneficios y problemas de negocio que afectan directamente al gobierno y a los proveedores que hacen negocios con el gobierno.

Para poder entender mejor los acuerdos de negocios requeridos para tener un sistema de adquisiciones electrónicas efectivo y apoyar de mejor manera a los gobiernos que buscan diferentes enfoques de negocio para la implementación de un sistema e-GP; el Banco Mundial ha llevado a cabo un estudio para examinar las diferentes prácticas y modelos de negocios utilizados por gobiernos alrededor del mundo para la operación de sistemas e-GP.

El propósito de este estudio es el identificar los tipos de acuerdos de negocios utilizados por gobiernos; los beneficios de estos acuerdos; como estos pueden o no afectar el proceso de adquisiciones; los tipos de problemas que han resultado de los modelos de negocios aplicados; los arreglos contractuales o políticas que han sido establecidas para mitigar estos problemas y asegurar la integridad y seguridad del proceso de compra; y las condiciones que han sido aplicados para asegurar sostenibilidad a largo plazo del sistema e-GP, así como parar proteger al gobierno y sus proveedores en el caso de error en la operación o el cambio por parte del gobierno hacia otra opción en el futuro..

 

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Sobre los Determinantes de la Colusión en las Compras Públicas: el caso de Chile.

Uno de los principales objetivos de La Dirección de Contratación y Compras Públicas ChileCompra es generar las condiciones para un mercado eficiente y no discriminatorio. Así, uno de los principales objetivos estratégicos de esta entidad es proporcionar los medios para lograr la transparencia, y por lo tanto es fundamental preguntarse cómo lograr la libre competencia y el comportamiento no-coludido.

Basándose en el trabajo cotidiano de ChileCompra se ha encontrado que la colusión puede afectar a los procesos de compra de dos maneras principales. Por un lado, la colusión no permite la libre competencia o intercambio necesarios para obtener precios eficientes; es decir, la colusión genera graves pérdidas económicas a través de pagos excesivos o injustificados (especialmente en el caso de la colusión entre proveedores). Por otro lado, la colusión daña seriamente la percepción de transparencia (especialmente en el caso de la colusión entre un proveedor y un comprador público).
La Sección 3 contiene información sobre el uso internacional de la subasta electrónica inversa, destacando los casos de los países más avanzados en su uso.

Este estudio intenta explicar los determinantes de la colusión y sus consecuencias económicas para las compras públicas. Empleando una amplia variedad de modelos econométricos para la colusión, el documento concluye que la colusión es generada principalmente por el sector productivo, la independencia del organismo comprador, el monto de dinero involucrado, la posibilidad de subcontratación, la cantidad de ofertas y el esquema de adjudicación múltiple.


Después de esta investigación, se implementó un enfoque econométrico estándar de regresiones MCO, Probit y Logit para obtener los determinantes, su significancia y su magnitud. Las variables independientes y dependientes fueron escogidas a partir de un profundo análisis bibliográfico, junto con consultas a los expertos en el organismo chileno de compras públicas.


La colusión es una grave distorsión para cualquier sistema de compras públicas, porque no permite que la competencia conduzca a precios eficientes. Mientras mayores sean los precios, más gastos tendrá el gobierno. La competencia en este mercado genera un ahorro con respecto a situaciones en las cuales los agentes no deben competir directamente, como los procesos de compras estándares de una unidad aislada sin poder de compra. Las asociaciones ilícitas obtienen recursos adicionales del gobierno, aumentando el gasto público; también contribuyen a la inflación y destruyen la confianza en la economía, socavando completamente el sistema de economía de mercado.


Finalmente, este estudio proporciona un marco inicial para detectar la manifestación de eventos de colusión. El valor agregado de esta investigación está basado en el uso y procesamiento de datos crudos, aplicando pruebas econométricas estándares.

 

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La subasta electrónica inversa y su aplicación en la contratación pública

Este estudio fue creado en mayo del 2009 para los empleados del BID. El caso está escrito en español y está disponible haciendo clic aquí.

Este estudio analiza la experiencia de los países de América Latina que han adoptado la subasta electrónica inversa en la contratación pública. Este, se centra en el contexto, la estrategia de implementación y la regulación utilizada por estos países y así como también en los resultados obtenidos. El estudio también se complementa con la literatura que se utilizó como material de referencia durante la investigación. Está disponible, además, un registro de todos los países o regiones que han adoptado las subastas electrónicas inversas. La investigación concluye con recomendaciones sobre la formulación y aplicación de políticas que permiten a los países beneficiarse plenamente de las ventajas de la subasta electrónica en la mejora de sus políticas de compras públicas.

La Sección 2 del caso identifica las características básicas de la subasta electrónica inversa como un método innovador en la contratación pública. También incluye los beneficios potenciales, las posibles desventajas de la adopción de este procedimiento, así como los factores que impactan su operatividad en el entorno de la administración pública.
La Sección 3 contiene información sobre el uso internacional de la subasta electrónica inversa, destacando los casos de los países más avanzados en su uso.

La Sección 4 compara las experiencias de los países de América Latina, subrayando las semejanzas y diferencias relevantes para comprender las variables que afectan la creación de las subastas y su implementación. Los casos de Brasil, Perú, Panamá, Paraguay y Ecuador se analizan sobre la base de una tabla de referencia que considera los aspectos institucionales, jurídicos, tecnológicos y económicos, así como también los aspectos vinculados a los mercados de contratación pública. Por último, la conclusión compila una serie de recomendaciones de corto y medio plazo dirigidas a los responsables políticos y profesionales sobre la creación, implementación y consolidación de la subasta electrónica inversa en el contexto de las políticas de contratación pública

 

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¿Las adquisiciones electrónicas le ahorran dinero al Estado?

El siguiente artículo fue escrito por Marcos Singer, Garo Konstantinidis, Eduardo Roubik y Eduardo Beffermann. Fue publicado en el 2009 en el Diario de la Contratación Pública (JoPP, por su sigla en ingles). Puede acceder al artículo completo haciendo clic aquí.


Resumen: "En diversos informes de investigación científica se carece de evidencia sobre si los sistemas de contratación electrónica mejoran la eficiencia de las compras del Estado. Proponemos una metodología que estime ahorros en: (i) la centralización de las tareas administrativas, y (ii) las diferencias de precios, debido a un mayor número de contratistas y proveedores de licitación de los contratos. Probamos nuestros métodos con ChileCompra, el organismo de contratación chilena. Durante el 2007, 885 organismos del Estado de Chile utiliza este sistema para comprar 4.5 millones de dólares estadounidenses en productos y servicios. Nuestros resultados preliminares muestran una reducción de precios de 2,65% y ahorros de costos administrativos del 0,28% - 0,38% entre el 2006 y el 2007".

 
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